حوّل آلية تعديل حدود الكربون إلى ميزة تنافسية

خلال المرحلة الانتقالية، تُطبق آلية تعديل حدود الكربون على واردات السلع من القطاعات التالية:

1. الأسمنت (الكلنكر الأسمنتي، الأسمنت البورتلاندي الأبيض، الأسمنت البورتلاندي الآخر، الأسمنت الألوميني، والأسمنت الهيدروليكي الآخر)
2. الكهرباء
3. الأسمدة (حمض النيتريك وأحماض السلفونيتريك)
4. الحديد والصلب (منتجات الحديد والصلب المختلفة)
5. الألومنيوم (الألومنيوم غير المشغول ومنتجات الألومنيوم المختلفة)
6. المواد الكيميائية (الهيدروجين)
   

الأسمنت

• 2507 00 80 – الطين الكاوليني الآخر (الطين المكلس)
• 2523 10 00 00 – كلنكر أسمنتي
• 2523 21 00 00 – الأسمنت البورتلاندي الأبيض، سواء كان ملوناً صناعياً أم لا
• 2523 29 00 00 – أسمنت بورتلاند آخر
• 2523 90 00 00 – الأسمنت الهيدروليكي الآخر
• 2523 30 00 00 – الأسمنت الألوميني

الكهرباء

• 2716 00 00 00 – الطاقة الكهربائية

الأسمدة

• 2808 00 00 00 – حمض النيتريك؛ أحماض السلفونيتريك
• 3102 10 – يوريا، سواء كانت في محلول مائي أم لا
• 2814 – أمونيا، لا مائية أو في محلول مائي
• 00 21 2834 21 2834 – نترات البوتاسيوم
• 3102 – أسمدة معدنية أو كيميائية، نيتروجينية (باستثناء 3102 10 – يوريا)
• 3105 – أسمدة معدنية أو كيميائية تحتوي على عنصرين أو ثلاثة من عناصر التسميد النيتروجين والفوسفور والبوتاسيوم؛ أسمدة أخرى
  • باستثناء: 3105 60 00 00 – الأسمدة المعدنية أو الكيميائية التي تحتوي على عنصري التسميد الفوسفور والبوتاسيوم

الحديد والصلب

• 2601 12 00 00 – خامات ومركزات الحديد المتكتلة، بخلاف بريتات الحديد المحمص
• 7201 – حديد الخنزير والسبايجليزين في خنازير أو كتل أو أشكال أولية أخرى
• 7202 1 – منجنيز حديدي-منغنيز
• 7202 4 – 7202 4 – فيرو كروم
• 7202 6 – نيكل حديدي 7202 6 – نيكل حديدي
• 7203 – المنتجات الحديدية الناتجة عن الاختزال المباشر لخام الحديد والمنتجات الحديدية الإسفنجية الأخرى
• 7205 – حبيبات ومساحيق، من الحديد الصلب أو الحديد الزهر أو الحديد أو الفولاذ (إذا لم تكن مشمولة تحت فئة الحديد الزهر)
• 7206 – الحديد والصلب غير السبائكي في سبائك أو أشكال أولية أخرى (باستثناء الحديد المدرج تحت البند 7203)
• 7207 – المنتجات شبه المصنعة من الحديد أو الصلب غير السبائكي
• 7218 – الفولاذ المقاوم للصدأ في سبائك أو أشكال أولية أخرى؛ منتجات نصف مصنعة من الفولاذ المقاوم للصدأ
• 7224 – سبائك الصلب الأخرى في سبائك أو أشكال أولية أخرى؛ منتجات نصف مصنعة من سبائك الصلب الأخرى
• 7208 – المنتجات المدرفلة المسطحة من الحديد أو الفولاذ غير السبائكي بعرض 600 مم أو أكثر، مدرفلة على الساخن، غير مكسوة أو مطلية أو مطلية
• 7209 – المنتجات المدرفلة المسطحة من الحديد أو الفولاذ غير السبائكي بعرض 600 مم أو أكثر، المدرفلة على البارد (المخفضة على البارد)، غير المكسوة أو المطلية أو المطلية
• 7210 – منتجات مدرفلة مسطحة من الحديد أو الصلب غير السبائكي بعرض 600 مم أو أكثر، مكسوة أو مطلية أو مطلية
• 7211 – المنتجات المدرفلة المسطحة من الحديد أو الفولاذ غير السبائكي بعرض أقل من 600 مم، غير مكسوة أو مطلية أو مطلية
• 7212 – المنتجات المدرفلة المسطحة من الحديد أو الفولاذ غير السبائكي بعرض أقل من 600 مم، مكسوة أو مطلية أو مطلية
• 7213 – قضبان وقضبان ملفوفة على الساخن، في لفائف ملفوفة بشكل غير منتظم، من الحديد أو الفولاذ غير السبائكي
• 7214 – قضبان وقضبان أخرى من الحديد أو الفولاذ غير السبائكي غير المشغولة أكثر من المطروقة أو المدرفلة على الساخن أو المسحوبة على الساخن أو المقذوفة على الساخن، ولكن بما في ذلك تلك التي يتم لفها بعد الدرفلة
• 7215 – قضبان وقضبان أخرى من الحديد أو الفولاذ غير السبائكي
• 7216 – الزوايا والأشكال والمقاطع من الحديد أو الفولاذ غير السبائكي
• 7217 – سلك من الحديد أو الفولاذ غير السبائكي
• 7219 – المنتجات المدرفلة المسطحة من الفولاذ المقاوم للصدأ، بعرض 600 مم أو أكثر
• 7220 – منتجات مدرفلة مسطحة من الفولاذ المقاوم للصدأ بعرض أقل من 600 مم
• 7221 – قضبان وقضبان، ملفوفة على الساخن، في لفائف ملفوفة بشكل غير منتظم، من الفولاذ المقاوم للصدأ
• 7222 – قضبان وقضبان أخرى من الفولاذ المقاوم للصدأ؛ زوايا وأشكال ومقاطع من الفولاذ المقاوم للصدأ
• 7223 – سلك من الفولاذ المقاوم للصدأ
• 7225 – المنتجات المدرفلة المسطحة من سبائك الصلب الأخرى، بعرض 600 مم أو أكثر
• 7226 – المنتجات المدرفلة المسطحة من سبائك الصلب الأخرى، بعرض أقل من 600 مم
• 7227 – قضبان وقضبان، مدرفلة على الساخن، في لفائف ملفوفة بشكل غير منتظم، من سبائك الصلب الأخرى
• 7228 – قضبان وقضبان أخرى من سبائك الصلب الأخرى؛ زوايا وأشكال ومقاطع من سبائك الصلب الأخرى؛ قضبان وقضبان حفر مجوفة من سبائك الصلب أو من غير سبائك الصلب
• 7229 – الأسلاك المصنوعة من سبائك الصلب الأخرى
• 7301 – صفائح خوازيق من الحديد أو الفولاذ، سواء كانت مثقوبة أو مثقوبة أو مصنوعة من عناصر مجمعة؛ زوايا وأشكال ومقاطع ملحومة من الحديد أو الفولاذ
• 7302 – مواد بناء خطوط السكك الحديدية أو الترام من الحديد أو الفولاذ
• 7303 – الأنابيب والأنابيب والمقاطع الجانبية المجوفة، من الحديد الزهر
• 7304 – الأنابيب والأنابيب والمقاطع الجانبية المجوفة، غير الملحومة، من الحديد (بخلاف الحديد الزهر) أو الفولاذ
• 7305 – الأنابيب والأنابيب الأخرى (مثل الأنابيب الملحومة أو المبرشمة أو المغلقة بشكل مماثل)، ذات المقاطع العرضية الدائرية التي يتجاوز قطرها الخارجي 406,4 مم، من الحديد أو الفولاذ
• 7306 – الأنابيب والأنابيب والمقاطع الجانبية المجوفة الأخرى (على سبيل المثال، درزات مفتوحة أو ملحومة أو مثبتة أو مغلقة بشكل مشابه)، من الحديد أو الفولاذ
• 7307 – وصلات الأنابيب أو تجهيزات الأنابيب (مثل الوصلات والمرفقين والأكمام)، من الحديد أو الفولاذ
• 7308 – الهياكل وأجزاء الهياكل، من الحديد أو الفولاذ
• 7309 – الخزانات والصهاريج والأحواض والحاويات المماثلة لأي مادة، من الحديد أو الفولاذ، بسعة تتجاوز 300 لتر
• 7310 – الصهاريج والصهاريج والبراميل والعلب والصناديق والحاويات المماثلة، لأي مادة، من الحديد أو الفولاذ، بسعة لا تتجاوز 300 لتر
• 7311 – حاويات للغاز المضغوط أو المسال، من الحديد أو الفولاذ
• 7318 – البراغي والمسامير والصواميل والصواميل ومسامير الحافلات وخطافات البراغي والمسامير والبراشيم والبراغي ودبابيس التثبيت والغسالات والأصناف المماثلة من الحديد أو الفولاذ
• 7326 – أصناف أخرى من الحديد أو الفولاذ

ألومنيوم

• 7601 – ألومنيوم غير مشغول
• 7603 – مساحيق ورقائق الألومنيوم
• 7604 – قضبان وقضبان ومقاطع الألمنيوم
• 7605 – سلك ألومنيوم 7605 – سلك ألومنيوم
• 7606 – ألواح وصفائح وشرائط الألومنيوم التي يتجاوز سمكها 0.2 مم
• 7607 – رقائق الألومنيوم (سواء كانت مطبوعة أو غير مطبوعة أو مدعمة بورق أو ورق مقوى أو بلاستيك أو مواد دعم مماثلة) بسماكة لا تتجاوز 0.2 مم
• 7608 – أنابيب وأنابيب الألومنيوم
• 7609 00 00 00 – تجهيزات الأنابيب أو الأنابيب المصنوعة من الألومنيوم (مثل الوصلات والمرفقين والأكمام)
• 7610 – هياكل الألومنيوم وأجزاء الهياكل
• 7611 00 00 00 – خزانات الألومنيوم والصهاريج والأحواض والحاويات المماثلة، لأي مادة، بسعة تتجاوز 300 لتر
• 7612 – براميل وبراميل وعلب وصناديق الألومنيوم والحاويات المماثلة التي لا تتجاوز سعتها 300 لتر
• 7613 00 00 00 – حاويات ألومنيوم للغاز المضغوط أو المسال
• 7614 – الأسلاك المجدولة والكابلات والأشرطة المجدولة وما شابهها، من الألومنيوم، غير المعزولة كهربائياً
• 7616 – أصناف أخرى من الألومنيوم

المواد الكيميائية

• 2804 10 000 2804 – هيدروجين

ملاحظة: تشمل هذه القائمة غازات الدفيئة الخاضعة للرصد لكل فئة على النحو المحدد في الملحق الأول من اللائحة التنظيمية (EU) 2023/956.

تُطبّق آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) على البضائع المستوردة من أي دولة خارج الاتحاد الأوروبي لا يوجد لديها نظام مكافئ لتسعير الكربون. لكنها لا تُطبّق على البضائع ذات المنشأ من أيسلندا، وليختنشتاين، والنرويج، وسويسرا. كما تُعفى بعض الأقاليم المحددة، بما في ذلك بوزنغن، وهليغولاند، وليفينو، وسبتة، ومليلية.

يتم حساب الانبعاثات في إطار آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) بناءً على الانبعاثات المتضمنة في السلع المستوردة. ويشير ذلك إلى غازات الاحتباس الحراري المنبعثة خلال عملية الإنتاج بأكملها، بما في ذلك الانبعاثات المباشرة وغير المباشرة.

• تأتي الانبعاثات المباشرة مباشرة من عملية الإنتاج نفسها.
• تأتي الانبعاثات غير المباشرة من توليد الكهرباء المستهلكة أثناء عملية الإنتاج.

هناك طريقتان لتحديد الانبعاثات المضمنة:

المنهجية القائمة على القياس: يتضمن ذلك قياس الانبعاثات من عملية الإنتاج مباشرة.

المنهجية القائمة على الحساب: يتضمن ذلك حساب الانبعاثات بناءً على كمية ونوع المواد والوقود المستخدم في عملية الإنتاج، إلى جانب عوامل الانبعاثات ذات الصلة.

خلال الفترة الانتقالية لآلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، يمكن للمستوردين استخدام القيم الافتراضية التي يوفرها الاتحاد الأوروبي لتحديد الانبعاثات المضمنة في السلع المستوردة. تمثل هذه القيم الافتراضية متوسط كثافة الانبعاثات للسلع المنتجة في مختلف البلدان. ويُنصح المستوردون بالانتقال تدريجيًا نحو تقديم بيانات الانبعاثات الفعلية بمرور الوقت.

يسمح “نهج الفقاعة” للمشغلين بتحديد عملية إنتاج مشتركة واحدة لرصد الانبعاثات المضمنة والإبلاغ عنها عند إنتاج سلع متعددة خاضعة لآلية تعديل حدود الكربون داخل نفس المنشأة. وهذا يسهّل عملية الرصد ويقلل من العبء الإداري. يمكن استخدام هذا النهج للسلع في قطاعي الحديد والصلب والألمنيوم.

يُطلب من المستوردين تقديم إقرارات آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) إلى سلطاتهم الوطنية، مع تفصيل الانبعاثات المضمنة في سلعهم المستوردة. يجب أن يتضمن الإقرار معلومات مثل:

• وصف البضاعة
• رمز التسمية الموحدة (CN)
• كمية السلع المستوردة
• الانبعاثات الضمنية للبضائع
• بلد المنشأ
  

تُكمّل آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات (EU ETS)، من خلال ضمان أن أسعار الكربون المطبقة على واردات السلع كثيفة الكربون تماثل تلك المطبقة على السلع المنتجة داخل الاتحاد الأوروبي. يساعد هذا في تحقيق تكافؤ الفرص ومنع تسرّب الكربون.